ГлавнаяСтатьи → Рождение или гражданство

Место рождения или гражданство: что на что влияет

Три признака определяют три разные вещи, и их постоянно путают. Почему второй паспорт не сокращает очередь и какие исключения существуют.

Три разных признака определяют три разные вещи, и их постоянно путают. Из-за этого люди делают неверные выводы о своих сроках и возможностях.

Три признака, три последствия

Признак
Что определяет
Можно ли изменить
Страна рожденияОчередь в визовом бюллетенеНет
ГражданствоПрименимость ограничений, сборы, доступ к программамДа, со временем
Страна проживанияКакое консульство ведёт делоДа

Отсюда главное практическое следствие: второй паспорт не сокращает очередь. Он меняет применимость ограничений, но не место в бюллетене.

Страна рождения: очередь

Иммиграционные визы распределяются с ограничением по странам. Если из какой-то страны заявителей особенно много, для неё образуется отставание, измеряемое годами.

Считается именно место рождения — не гражданство, не место жительства, не место работы.

Почему это удивляет

Человек, родившийся в одной стране, всю жизнь проживший в другой и имеющий её паспорт, всё равно стоит в очереди по стране рождения.

Изменить это нельзя: место рождения не меняется.

Исключение: страна рождения супруга

Существует механизм, позволяющий при определённых условиях использовать страну рождения супруга, если она даёт более короткую очередь.

Общая логика: супруги подают вместе, и тот, у кого очередь длиннее, может воспользоваться показателем второго.

Условия и применимость к вашей ситуации оценивает адвокат — механизм существует, но работает не всегда и не автоматически.

Ещё одно исключение

В отдельных случаях допускается использовать страну рождения родителя — обычно если родители на момент вашего рождения не были постоянными жителями страны рождения.

Случай узкий, но встречается у детей дипломатов, командированных специалистов и временных мигрантов.

Гражданство: ограничения и доступ

От паспорта зависит другое.

  • Приостановка выдачи виз — привязана к гражданству. Второй паспорт страны не из перечня снимает ограничение.
  • Взаимные сборы и сроки действия виз — устанавливаются по гражданству.
  • Доступ к отдельным программам: категории по договорам о торговле и инвестициях доступны только гражданам стран-участниц.
  • Безвизовые программы — по гражданству.
  • Лотерея грин-карт — по стране рождения, но с исключениями через супруга и родителей.

Последний пункт показывает, что единого правила нет: разные механизмы используют разные признаки.

Страна проживания: консульство

Определяет, где обычно ведётся ваше дело.

Для иммиграционных виз консульство назначается национальным визовым центром — обычно по месту жительства. Для неиммиграционных заявитель выбирает сам, но принимают нерезидентов не везде.

Подробнее: как устроена подача из третьей страны.

Разбор типичных ситуаций

Родился в стране с длинной очередью, живёт и работает в другой

Очередь — по стране рождения, длинная. Гражданство второй страны её не сокращает.

Что может помочь: механизм через супруга, если у него другая страна рождения; выбор категории с более короткой очередью; работодательская петиция первой преференции.

Родился в стране с короткой очередью, имеет паспорт затронутой ограничениями

Очередь короткая, но выдача приостановлена по гражданству.

Что может помочь: второй паспорт; смена статуса внутри США; неиммиграционные категории.

Двойное гражданство

Обычно можно выбрать, по какому паспорту подавать. Это влияет на применимость ограничений и на сборы, но не на очередь.

Скрывать второе гражданство нельзя: анкеты спрашивают прямо.

Место рождения в стране, которой больше не существует

Указывается фактическое место рождения и государство, в которое эта территория входит сейчас. Очередь считается по нему.

Чего нельзя делать

Указывать неверное место рождения или скрывать гражданство. Это представление ложных сведений с постоянными последствиями — закрытой дорогой во все категории.

Соблазн возникает у тех, кто видит короткую очередь у соседней страны. Разница в сроках несопоставима с последствиями.

Что проверить в своей ситуации

  1. Какая очередь по вашей стране рождения и категории — в визовом бюллетене
  2. Затрагивают ли вас ограничения по гражданству — в официальном перечне
  3. Есть ли у супруга другая страна рождения с более короткой очередью
  4. Есть ли основания для второго гражданства по происхождению
  5. Где вас примут для консульской подачи
  6. Доступна ли смена статуса, если вы уже в США

Третий и четвёртый пункты стоит проверить обязательно: они меняют картину чаще, чем кажется, и о них редко думают.

Как читать визовый бюллетень с учётом этого

Практическая часть, без которой предыдущее остаётся теорией.

Бюллетень публикуется ежемесячно и содержит таблицы по категориям. Строка — ваша категория, столбец — страна рождения.

Большинство стран попадает в общий столбец, для нескольких выделены отдельные — те, откуда заявителей особенно много.

Что смотреть: дату в пересечении вашей строки и вашего столбца. Если ваша приоритетная дата раньше указанной, очередь дошла.

Чего не делать: строить линейный прогноз. Даты движутся неравномерно, иногда откатываются назад, и оценка вида «при таком темпе дождусь через шесть лет» регулярно оказывается неверной в обе стороны.

Подробнее: как читать Visa Bulletin.

Что сказать адвокату на первой встрече

Шесть фактов, которые определяют стратегию и которые стоит подготовить заранее.

  1. Страна и город рождения — ваши и супруга
  2. Все имеющиеся гражданства
  3. Страна текущего проживания и ваш статус там
  4. Текущий иммиграционный статус, если вы в США
  5. Место рождения родителей — для проверки исключений
  6. Возраст детей, если они есть

Пятый и шестой пункты обычно не спрашивают сами, а они меняют картину: первый открывает исключение по очереди, второй определяет срочность.

Про второе гражданство: чего ждать

Раз оно решает часть задач, стоит сказать о реальных сроках.

По происхождению. Если кто-то из родителей или прародителей был гражданином другой страны, право может существовать уже сейчас. Оформление занимает от месяцев до нескольких лет в зависимости от страны и полноты документов.

По натурализации. Требует проживания — обычно от нескольких лет — и выполнения условий по языку и интеграции.

По инвестициям. Существует в ряде государств, но перечень и условия меняются, а часть программ закрывалась под внешним давлением.

Что важно понимать: ни один из путей не быстрый. Рассчитывать на второй паспорт как на решение ближайших месяцев не стоит — но начать проверку оснований по происхождению имеет смысл сейчас, это бесплатно.

Стратегия зависит от всех трёх признаков

Разберём профиль с учётом места рождения, гражданства и статуса и скажем, какой путь короче именно у вас.

Про аудит профиля
Остались вопросы
Разберём ваш профиль по критериям
Статья отвечает на общие вопросы, а ваш случай всегда конкретный. Пришлите CV — за рабочий день вернёмся с разбором по десяти критериям и скажем, что уже закрыто, а что нужно добрать.
Ответ за два рабочих дня. Рассылок не ведём. Отправляя заявку, вы соглашаетесь на обработку указанных данных для ответа на обращение.